遏制职业打假,保护“吹哨人”

经济日报·中国经济网记者 佘 颖

同年,“12308微信版”和“外交部12308”手机应用客户端也相继开通。我国公民可以在任意时间、全球任意地点,通过WIFI或者移动互联网拨打12308热线,并且不需要单独支付国际通话费。

留学生徐华的家人曾致电12308热线,因为徐华的学业压力较大,他在和家人的沟通中情绪不佳,并且出现过独自登上天台、楼顶的情况。虽然徐华的家人已经前往当地进行陪护,但由于不熟悉当地情况,还是担心发生意外。12308热线第一时间联系前方使领馆,要求其在职责范围内提供必要协助。

留学生成杨将自己受伤的图片发给了12308后台工作人员,他曾多次在上学路上和旅行途中遭遇暴力殴打。成杨说,殴打没有任何征兆,施暴人员都是校外人员,而周围人大多视而不见。接到成杨的求助电话后,热线工作人员建议成杨和校方说明情况,情节严重时一定要报警,注意保留证据,以便后期维权。热线工作人员还提醒他在上学、放学路上结伴而行,确保自己的人身安全。

最近,一部《吹哨人》的电影,将举报人带入视野。实践中,由于信息封闭和行业专业,大多数企业违法行为的曝光,都因内部人士举报,比如此前的长生生物疫苗事件,就是由内部生产车间老员工实名举报。

2019年12月18日15点15分,东亚杯最后一轮的较量,中国男足对阵中国香港男足。

消费者买到不合格商品,或者感觉被“天价”商品坑了,到底该找谁投诉?职业打假人明知商品质量有问题还故意购买,能否通过投诉获得赔偿?举报人担心被打击报复,怎么解决?

鼓励举报:举报人将有奖励

最终,一审法院驳回了原告主张10倍赔偿金的诉请。然而,二审时青岛中院作出判决,改判为涉案超市应向韩先生支付10倍赔偿金201600元。

对于近期供给和价格形势,他介绍说,猪肉方面,中央和地方出台的政策措施效果逐步显现,加上行情带动,全国生猪生产开始探底回升。11月全国生猪、能繁母猪存栏环比分别增长2%、4%。

之前,商品流通、质量、价格分属不同部门管理,客观上让消费投诉存在多头管理。2018年3月,国务院新一轮机构改革组建了国家市场监督管理总局,整合原工商行政管理、质量监督、食品药品监督管理、价格监督检查、知识产权执法、反垄断执法等职责,实行统一市场监管。原相关部门分别开设的12315、12365、12331、12358、12330等投诉热线也整合成12315。

另外,投诉人知道或者应当知道自己权益受到被投诉人侵害之日起超过3年的,也不受理投诉。因此,消费者要注意自己的权利有效期。

第39分钟,王子铭右路带球突破,被徐宏杰放倒,后者吃到一张黄牌。这次犯规就出现在李铁及国足教练组面前,对此,教练组十分不满。

这也是《办法》最受关注的一点。去年5月20日,中共中央、国务院发布《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,提出“对恶意举报非法牟利的行为,要依法严厉打击”。同年8月8日,国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》,要求切实保护平台经济参与者合法权益,打击以“打假”为名的敲诈勒索行为。“依法规范牟利性‘打假’和索赔行为。”

据当地媒体报道,姐姐乔斯林出生重2126克,弟弟杰克森重2012克。母亲和孩子皆状况良好。“因为胎位问题,我们预料到姐姐会先出生,弟弟臀位不正,所以花了会儿功夫。”吉瑞安说道。

“菜篮子”产品关系百姓的幸福感。为了保供稳价,各地各部门正积极采取一系列措施。

厦门市副市长韩景义在发布会上说,厦门将“菜篮子”的工作列入为民办实事项目,并列入政府部门绩效考核。着力通过“现代化生产”提高生产供给能力,“多元化布局”提升市场流通能力,“全程化监管”强化安全管控能力,“精准化调控”增强市场保障能力。

投诉举报,都可以拨打12315

其他肉类及产品方面,11月份鸡肉、牛羊肉、鸡蛋的批发价同比上涨20%至30%,水产品价格下降2.6%。近期随着猪价企稳回落,鸡肉、牛羊肉、鸡蛋等价格稳中走弱。

对于消费者正常消费中遇到的权益被侵害,如若投诉,应当提供的材料包括:投诉人的姓名、电话号码、通讯地址;被投诉人的名称(姓名)、地址;具体的投诉请求以及消费者权益争议事实。这样规定是从组织双方调解的工作实际出发,确保有的放矢。同时,消费者维护自身权益也需要承担应有的注意义务和举证责任。

落实举报奖励制度。法律法规规章规定应当对举报人实行奖励的,市场监管部门应当予以奖励;鼓励经营者内部人员依法举报经营者涉嫌违反市场监管法律法规规章的行为。同时,举报奖励制度将由专门的规范性文件来调整。如果匿名举报人申请举报奖励,也要按照专门的规定来办理。

2014年,为进一步保障中国公民在国外的人身安全和合法权益,外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心(12308热线)正式运行。从此,海外中国公民和祖国之间多了一条全天候、零时差的领保应急绿色通道。

“菜篮子”工作能否抓实,直接影响农产品供给。于康震表示,2017年国务院办公厅印发“菜篮子”市长负责制考核办法。2019年,由农业农村部牵头,会同国家发展改革委、财政部等10家“菜篮子”食品管理部际联席会议成员单位对直辖市、计划单列市、省会城市等36个城市“菜篮子”市长负责制落实情况进行了首次考核(考核期2017-2018年度)。

市场监管总局负责人介绍,目前,全国12315平台已上线运行,并支持网页、APP、微信、支付宝、百度等多种便捷登录方式,可与全国企业法人库关联,消费者能随时随地向任何一家企业在线提出投诉举报,并直达属地市场监管部门在线受理和反馈。2019年上半年,各地市场监管部门通过平台处理消费者投诉举报108.5万件,成为消费者维权新的“高速路”和“主干线”。

不过,这次犯规与此前韦世豪在中国杯上致对手断腿的动作十分类似连摄像机位置都相同,那场比赛赛后,韦世豪也亲自向对手道歉。返回搜狐,查看更多

为了让更多中国公民了解海外安全常识和领保知识,外交部领事司官方微博、微信“领事直通车”每天发布海外安全出行相关信息。领保中心还走进全国高校举办安全讲座,向准留学生们介绍如何加强境外自我安全防范。前不久,领事直通车官方微博发布了一段“李佳琦”式海外安全出行的爆款短视频。山西大同大学学生赵熠说,她看过这个视频后,牢牢地记住了12308热线。

对于举报,原则上是“被举报行为发生地”的县级以上市场监管部门处理。如果举报人认为市场监管部门不作为,可以通过行政复议、行政诉讼等程序进行救济和监督。

近年来,海外留学生安全事件呈上升趋势,类似情况还有很多。对于一些特急来电,工作人员往往来不及多想,第一时间通知中国驻当地使领馆介入处理,要求前方使领馆尽快回复处理进展,全力保障满足求助者的紧急诉求。

然而,由于各地司法判决标准不一,加上职业打假人难以界定,经常引起消费者和商家的争议。

随后韩先生发现这些红酒瓶身没有粘贴中文标签,他认为,根据我国《食品安全法》规定,这些红酒属于禁止进口的产品,不符合我国食品安全标准。于是,韩先生将这家批发超市告上法庭,要求商家返还他花费的20160元,并再10倍赔偿他201600元。

如何保障我国公民在国外旅游和生活期间的人身安全,是外交部领事保护中心工作的核心内容。领事保护中心于2007年正式成立,从相关证件办理发放、医疗、法律救助的推荐、亲人的寻找,到中国公民所在海外国家发生重大事件时的撤离工作,领事保护中心都冲锋在一线。2015年3月29日到4月6日,中国派出3艘军舰,从也门撤出中国公民613人,同时协助来自15个国家的共279名外国公民安全撤离。这次撤离工作中就少不了领事保护中心工作人员的身影。

庭审中,韩先生提供了他在超市购买红酒全过程的视频,其中还包括他买完红酒上车后,将所购红酒拿出来检查,并360度旋转拍摄了每瓶红酒的酒瓶,以显示酒瓶均没有粘贴中文标签。而被告超市则提交了4份生效判决,证明原告韩先生还同时起诉了多名不同被告,均以“所购产品没有中文标签为由”,要求被告退还货款并支付10倍赔偿。

然而,公众举报违法行为,常常会有顾虑。对此,市场监管总局表示,鼓励支持一切组织和个人依法向市场监管部门反映涉嫌违反市场监管法律法规规章的行为,也十分理解大家的顾虑,举报人的合法权益应当得到充分保护。

日前,市场监管总局网监司相关负责人作出解读,《办法》鼓励经营者内部人员依法举报,允许匿名举报;同时再次重申,非为生活消费需要购买、使用商品或接受服务的投诉不予受理。这意味着,以“打假”等名义实施的恶意投诉举报索赔将得不到支持。

广州市副市长黎明说,广州安排专项资金扶持生产基地建设,蔬菜自给率达到100%,水产品自给率达到77%,家禽、水果自给率达到60%。同时,鼓励流通,增强调控能力,大力推进大湾区的“菜篮子”工程建设。

针对消费者关心的问题,市场监管总局2019年11月出台了《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》,这一《办法》已于今年1月1日起实施,统一了市场监管部门处理公众投诉举报的程序。

于康震介绍说,中央和地方出台了加快恢复生猪生产的政策措施,农业农村部加强部门协同配合,督促地方分解落实生猪生产恢复三年目标任务。下一步,将加强调度和督导,确保国家出台的17项扶持政策落地见效。

“我们也想过他们可能会出生在不同日期,结果不但日期不一样,年份居然也不同,这真是个大惊喜。”孩子的父亲泰利欧在病房接受采访时说道,“我和孩子妈妈现在都有点惊讶得说不出话来。”泰利欧还表示,“前路漫漫,这是肯定的,当然这也是段美好旅程。”

于康震说,一些城市也存在“菜篮子”产品自给能力下降,产地市场体系建设滞后,冷链物流短板问题明显,质量安全监管能力有待提升,存在弱化甚至忽视“菜篮子”产品生产保供的倾向。

知假购假,投诉将不被受理

小小“菜篮子”,事关大民生。据农业农村部监测,随着促进生猪生产恢复政策落地,11月份以来猪肉供需矛盾有所缓解。12月27日全国猪肉批发市场均价42.89元/公斤,比11月1日价格高峰时下降18.15%。同时,鸡肉、牛羊肉、鸡蛋等价格稳中走弱,水果、蔬菜市场供给总体充裕。

热线开通以来,工作人员共接到来电108.1万次,其中转人工接听的36.7万次,向驻外使领馆转发来电求助11.8万次。(文中成杨、徐华为化名)

热线后台工作人员说,之所以设置12308热线电话,是因为在出境公民这个庞大的人群中,有许多人因生活环境发生变化或是意外情况,可能遭遇各种困难。而领事保护案件涉及每位公民的切身利益乃至生命安全,每个案件都关系到一个、甚至许多个家庭的幸福。“我们的工作就是同胞走到哪里,祖国的领事保护与服务就延伸到哪里。”

据介绍,为了保护举报人,《办法》规定了主要几项措施:允许匿名举报。只要能够提供涉嫌违法行为的具体线索,并对举报内容的真实性负责,举报人可以不提供自己的姓名、住址、联系方式。但对于这种匿名举报人,市场监管部门将无法告知是否立案。

在此基础上,《办法》明确,投诉由被投诉人实际经营地或者住所地县级市场监管部门处理。考虑到电子商务活动的特殊性,对电子商务平台经营者以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务经营者的投诉,也就是大家通常所说的“自营”业态,由其住所地县级市场监管部门处理,比如阿里巴巴在杭州,京东在北京;对平台内经营者的投诉,也就是“第三方”业态,由其实际经营地或者平台经营者住所地县级市场监管部门处理,消费者可以根据自身方便选择其一。

强化对举报人的保护力度。规定市场监管部门应当对举报人的信息予以保密,不得将举报人个人信息、举报办理情况等泄露给被举报人或者与办理举报工作无关的人员。

于康震说,由于前期养大猪使现在出栏生猪重量提高,中央和地方各级政府等的储备肉陆续投放市场,加上近期进口猪肉量增加,牛羊肉、禽肉、禽蛋和水产品等量足价稳,“两节”期间肉类市场供应总体充足,价格也会总体稳定。

农业农村部副部长于康震在发布会上表示,今年受多重因素影响,生猪产能下滑导致猪肉供应偏紧、价格持续上涨,带动牛羊肉、禽肉、鸡蛋等出现了一定程度涨价。

值得注意的是,《办法》明确规定,不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的,不受理投诉。换句话说,职业打假人为了牟利、知假购假的行为,投诉将不被受理。

总体上看,“菜篮子”市长负责制考核实施以来,在保障城市供应、稳定市场价格、提高生活质量等方面发挥了重要作用。36个城市大力支持农业产业发展,2018年蔬菜种植总面积、总产量比2015年至2017年3年均值分别增长3.2%、2.5%,“菜篮子”产品质量抽检总体合格率达到97%以上,总体价格涨幅在5%以内。

如果按照青岛中院的判决书,首先,韩先生购买的红酒属于生活资料,因此韩先生是消费者;其次,打假获取的是合法利益,韩先生的打假行为可以获得支持。而按照新的监管办法,韩先生的行为就可能不属于市场监管部门认定的“生活消费”。

农业农村部市场与信息化司司长唐珂表示,下一步,将从考核结果的运用、完善指标体系,加强考核检查着手,督促地方压实“菜篮子”市长负责制,加强“菜篮子”工程建设,发挥好保供、稳价、促民生的作用。

切实落实“菜篮子”市长负责制

事实上这对龙凤胎的到来有点出乎意料,孩子母亲吉瑞安的预产期本来在七周之后,但吉瑞安在新年夜发现胎动异常,便匆忙赶去医院。“就像命中注定一样,他们就该在那天出生。”吉瑞安回忆起当时的场景说道。

吉瑞安想象了一下,以后的新年夜将是小型的家庭聚会,她也将继续作为全职妈妈抚养双胞胎以及另外两个10岁和5岁的儿子。

各地各部门多措并举保障节日餐桌

据统计,该批案件数量在50宗以上,涉案标的达400万元以上,部分法院作出了驳回韩先生10倍赔偿的诉讼请求。

2019年山东青岛中级人民法院的一份判决书就曾刷屏网络。起因是2018年7月,韩先生在青岛一家批发超市两次共购买了12瓶SALVALAI红酒(品名:阿玛罗尼·威爵红葡萄酒,2010年),总计花费20160元。

节日肉类供给总体充足

去年9月12日,《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》中明确提出建立“吹哨人”、内部举报人等制度,对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员予以重奖和严格保护。畅通群众监督渠道,整合优化政府投诉举报平台功能,力争做到“一号响应”。这是国务院层面首次对建立“吹哨人”制度作出部署。

为了“舌尖上的幸福感”,全国大中城市加大力度,强化落实举措。

据成都市副市长牛清报介绍,成都市和县市两级已经完成了猪肉储备计划,将适时启动价格临时补贴联动机制,并密切监测“菜篮子”产品价格走势,加强质量安全监管,打击违法违规行为,规范市场秩序。

Last modified: 2020年1月11日

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